小众词汇介绍：

监管套利（regulatory arbitrage）

解释：

对于“监管套利”，在国内外都还没有一个统一的定义。一般认为在经济满足以下两个条件时，便出现了监管套利机会，理性的市场主体会选择最优交易策略，从而实现自身效用的最大化：（1）一个经济目的，可以通过多个交易策略来实现。（2）对于上述实质相同但形式不一的交易策略，监管制度存在着不同的对待方式。监管制度在对待方式上的差异性源于制度内在的不完全性，其无法对交易的经济实质给出足够精确的界定。

一个监管套利的例子：

1. 鲍富莱蒙王妃离婚案

利用转移监管主体来达到监管套利的目的模式：

自1878年法国最高法院对鲍富莱蒙王妃离婚案(Bauffremont’s divorce case)作出判决后，这一模式开始被人们广泛认知。在该案中，法国王子鲍富莱蒙的王妃原系比利时人，因与法国王子结婚而取得法国国籍，后因夫妻不合而别居。由于1884年以前的法国法禁止离婚，王妃为了达到与鲍富莱蒙王子离婚而与罗马尼亚王子结婚的目的，只身前往允许离婚的德国并归化为德国人，于取得德国国籍的次日，其向德国法院提出与鲍富莱蒙王子离婚的诉讼请求并获得离婚判决，随后在德国柏林与比贝斯柯王子结婚，婚后她以德国人的身份回到法国。

2.在经济特区设立机构

在经济领域，利用监管主体的转移达到监管套利的案例也比比皆是。我国为加快经济发展，鼓励国内外投资者投资及经营各种经济业务，从1980年开始，先后开办了一些经济特区、经济技术开发区、高新技术开发区、科技园以及西部大开发等，从税收上予以优惠，其主要内容是降低税率，减少纳税环节，给纳税人更多的好处，这在客观上造成了国内不同地区的税收差距，为纳税人利用这种差距进行税收筹划创造了条件。充分利用经济特区的税收优惠政策虚设常设机构进行税收筹划。常设机构是指企业进行全部或部分经营活动的一个场所。为了利用特区的各项优惠政策，名义上将企业设在特区，实际上其业务不在特区进行，这样企业在非特区获得的经营收入或业务收入，就可以享受特区的税收优惠，特区境外的利润所得就可以通过向企业总部转移而减少纳税。

#母婴消费观察#

月子会所这一新兴行业目前处于“灰色地带”，无相关营业执照，缺乏监管主体，无行业标准。

当前存在三种乱象：

乱象一：无相关营业执照　准入门槛低；

乱象二：服务资质良莠不齐　水准打折扣；

乱象三：“一对一”有名无实　藏安全隐患；

针对上述问题，建议各位准妈妈在挑选月子会所注意以下几点：

1、看执照 首先是否有工商部门的正规批准营业执照，营业范围是否有“月子护理”一项，注册资金是多少，防备将来出现问题没法得到补偿。

2、看护理人员 是否拥有资格证书，以及是否是24小时轮班制；

3、看膳食安排是否合理且符合自己的口味；

4、看住宿环境是否安静；

5、看价格与服务是否匹配。

大年初三，顺义区卫生健康监督所继续开展节日巡查工作。卫生监督员对辖区内的6家住宿场所从业人员是否取得有效健康证明，酒店的消毒间、布草间是否洁净，为顾客提供的公共用品用具是否清洗、消毒及保洁，对客房各部位的清洁用品如抹布、清洁桶、刷子能否正确使用等开展了监督检查。执法人员要求酒店经营者树立主体责任意识，依法依规开展经营活动。#首都除夕护卫健康#

湖南湘潭，货车司机运输一台600万的风机，没想货车大梁震断了，没法走了。司机打了高速救援电话，结果吊装公司的人也跟着来了，开口就索要20万的吊装费！司机傻眼，连忙说自己不需要吊装！但吊装公司很嚣张，说你不吊也要给59000元！

刘师傅是个货车司机，和妻子一起跑长途！这车是他找亲戚朋友借了20多万，再贷款40多万买的，全家靠他跑车养家糊口。

这次接到的单子，是从江苏运输一台价值600万的风机到广西。而半路车子发生故障后，他就打了救援电话，然后想找个修车师傅把车修好。

可没到的是，跟随救援人员一并赶到的，还有吊装服务公司的工作人员，他们让刘师傅卸货转运，理由是大货车停在高速上妨碍交通！

刘师傅问对方吊装费要对方，没想到他们狮子大开口，说要20万！

刘师傅听傻眼了，这是想钱想疯了吧？自己开一年的车都没这么多收入！

于是他连忙说自己不需要吊装，可吊装公司的人表示，他们人和吊车都来了，不可能白跑一趟的。如果刘师傅不签字，他们可以强制执行，这样费用就要20万了！

如果刘师傅识相，就签字同意接受服务，那他们可以只收8万！

刘师傅的妻子听后崩溃了，她说：“我们这单跑了一万块都赚不到，你一开口就跟我们要8万，这不是抢钱吗？而且风机80多吨重，你们也不具备这个吊装能力！”

但吊装公司不管，说你不签字那我们就强制执行了，到时候别后悔！

面对威胁，两夫妻欲哭无泪！当时已经是深夜，只能无奈签字！

不过几个小时后，刘师傅找的2个修车师傅就连夜从江苏赶到！他们检查后表示不用吊装，只要抢修下，天亮就能修好。

可吊装公司的人就阻拦修车，说不吊装也要给8万，他们不能白出车。

刘师傅气坏了，说你们不请自来在这里等，吊都没吊，我凭什么要给吊装费？

但对方表示，这规矩就是他们说了算，可以给打个折收59000元，否则车就别想修了！

看到对方这么嚣张，刘师傅就报案了。但警方来了后也没办法，因为有刘师傅签字的合同，警方认为这是经济纠纷，让刘师傅和吊装公司协商费用，但吊装公司不能阻拦修车！

后来，车子修好了，刘师傅给施救站支付了8500元的施救费，没有理会吊装公司的人就想开车走人！

但吊装公司的人马上拦住他不让走！刘师傅再次报案，大家一起开着车去服务区解决。

但车子刚到服务区，吊装公司的人就用两台车把货车头尾堵住！因为双方协商一直没有结果，

刘师傅和妻子被围堵在服务区10天！

后来，刘师傅把这事发网上引发了热议，高速集团就有领导联系刘师傅，主动给他退了8000元的施救费，说只用收500元施救费就好！

而且领导帮忙跟吊装公司沟通，吊装公司也改口说只要2000元！

刘师傅觉得2000元能接受，不想再被耽搁，就给了2000元的吊装费，这才脱困！

但事情还是有很多疑问，施救费为什么收8500元？而救援队刚到，吊装公司就跟来了，是谁泄漏的消息？吊装公司开价8万和20万合理吗？

后来经过调查，发现路政大队有3名路政人员泄漏消息，参与其中拿取好处！对他们采取停职措施，进行专项调查。

而根据规定，20吨以上货物吊装收费2800元一车次，不能重复收费或者分解作业收费！所以天价吊装费显然是违法的！

那么，从法律的角度来说，吊装公司和3名路政人员的行为构成了什么性质呢？

吊装公司和3名路政人员的行为已经涉嫌敲诈勒索罪！

所谓敲诈勒索罪，是指以非法占有为目的，通过恐吓、威胁或要挟等手段，非法占用被害人公私财物，从而构成犯罪。

而吊装公司以妨碍交通，不给钱就强制执行收20万恐吓威胁，没提供服务也要收取59000元，不给钱就堵车要挟，符合敲诈勒索罪！

根据《刑法》第274条，敲诈勒索公私财物，数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。

吊装公司索要的是59000元，已经构成数额巨大，对他们的处罚应该在3年以上！

当然，看他们轻车熟路的样子，也不是第一次干这种事情。如果还有之前被敲诈的人提供信息，那涉案金额达到30万元以上的话，那会被判处10年以上！

事实上，路政大队属于监管主体，根本没有执法权！他们利用自己的岗位谋取利益，必然要接受法律的惩罚。

而这个所谓的吊装公司就是明抢，真该查查哪里来的底气！不管是谁，违法必究，犯罪必惩！

基金小白？小浦老师带你掌握100条基金基础知识>>

—【小浦老师小课堂开课啦】—

基金监管有哪些方式？

广义监管方式包括对基金市场主体即基金机构的市场准入监管、市场行为的监管以及对基金机构各种违法违规行为或出现某些法定情形后的处置措施，也即对基金机构的审核注册、对基金机构行为的检查以及检查后对存在问题的基金机构的各种行政处置措施，分别体现了事前监管、事中监管和事后监管。狭义的监管方式也称为监管措施，通常不包括市场准入监管，而仅包括检查及其后续的处置措施。（资料来源《证券投资基金》）

#洛阳24小时# 【曝光！这些校车隐患大，坚决不能乘坐】校车安全一直是洛阳交警部门关注的焦点。为切实加强校车交通安全管理工作，有效预防和减少校车交通事故的发生，洛阳交警持续加大对校车的严查严管力度，督促落实企业主体监管责任，强化源头管理。18日，洛阳交警对排查出的逾期未检验、未报废车辆进行曝光。

（洛报融媒记者 郭秩铭 通讯员 刘成伟）

中共灵宝市委办公室

灵宝市人民政府办公室

关于做好节假日期间安全隐患排查工作的紧急通知

各乡镇（管委会）、市直各单位：

1 月 22 日下午，黄河水利枢纽局三门峡大坝下游发生一起人员溺水事件。为进一步加强节假日期间安全防范工作，坚决杜绝类似事件再次发生。按照市委主要领导指示要求，现将有关事项通知如下：

一、坚决扛牢安全责任。春节期间群众出行、聚集性活动增多，人流、物流、车流密度增大，安全形势面临严峻挑战。各级各部门要树牢安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，扛稳扛牢领导干部安全生产责任，不断压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，守牢安全底线确保人民群众生命财产安全。

二、深入开展安全隐患排查。各级各部门要深刻汲取此次人员溺水事件教训，对各类安全管理制度开展全面检查，进一步完善工作流程，明确工作任务，层层压实责任，结合我市实际，加强矿山盗采、河道水库、道路交通、建筑施工、危化产品、烟花爆竹、消防、旅游、城市供电供水供气供暖、农业农村、护林防火等重点领域安全隐患排查整治，加强车站、商超、广场、公园、景区、游乐场等人员密集场所公共安全管理，坚决防范和遏制重特大事故发生。涉矿乡镇、应急、自然资源和规划等部门要常态化开展矿山秩序整顿，毫

不手软依法打击偷矿、盗采、非法采砂等行为，确保实现盗矿亡人事故“零发生”、盗采矿产资源案件“零发案”目标。黄河河务、水利、窄口水务、窄口库区、卫家磨灌区等部门要加强黄河河道、大中型水库安全隐患排查，科学实施调度，确保安全运行。气象、应急、林业等部门要加强灾害天气分析研判和监测预警，做好寒潮和雨雪冰冻灾害防范应对，加大野外违规用火整治力度。宣传部门要密切关注社情民意、网络舆情，及时分析，果断处置。民政部门要加强对生活无着流浪乞讨人员、残疾人、农村留守儿童、孤儿等特殊困难

群体的关爱和安全排查，帮助群众解决困难，防范化解各类矛盾纠纷，全力维护社会和谐稳定。

三、强化应急值班值守。各级各单位要严格落实值班带班、领导干部外出请假报备、突发事件信息报送等制度，主要负责同志要带头值班带班，带班领导和值班人员 24 小时在岗值守，明确值班责任，严肃值班纪律。要充分发挥应急联动机制作用，加强沟通协调，完善各类应急预案，做好应急物资和力量准备，提升应急处突能力，确保突发事件或重要紧急情况第一时间请示报告并及时有效处置。

各级各单位要提高政治站位，加强组织领导，严格落实责任，周密安排部署，确保安全隐患排查要求落到实处。市委办公室、市政府办公室、市委市政府督查局将对各级各单位安全隐患排查整治情况开展督导检查，对组织领导不力、责任落实不严、造成严重影响的，依规依纪依法严肃处理。

中 共 灵 宝 市 委 办 公 室

灵宝市人民政府办公室

2023 年 1 月 23 日

#三门峡头条# #灵宝# #假期安全#

这几年金融体系出了很多风险，但几乎很少有监管官员为此承担责任，这样他们就缺乏必要的负面激励。当然，在某些领域，监管追责确实有一定的难度，P2P行业的监管主体起初一直没有明确，银行的许多违规行为与政府的支持纠缠在一起。因此，追责的前提，一是明确职责，二是确保独立性。在这两个条件下，如果还没有做好，就必须承担相应的行政、经济甚至法律责任。但追责也需要一定的前提条件，一是明确监管政策目标，这样才能清晰地评价监管部门的工作成效，如果赋予监管部门过多的责任，会造成工作成绩判定的困难。二是保障政策决策与执行的相对独立性，如果主管部门频繁地干预监管部门施政，也就很难对其追责。

山东这个市一干部接受审查调查，另一人受党内严重警告处分

东营经济技术开发区中日韩产业园服务中心主任李立江涉嫌严重违纪违法，目前正接受东营市纪委监委纪律审查和监察调查。

李立江简历

李立江，男，汉族，1972年1月生，山东广饶人，在职研究生学历，2006年12月加入中国共产党，1994年10月参加工作。曾任东营天信纺织公司职员，东营经济开发区财政局科员、副主任科员、副局长、局长（援疆），新疆疏勒县财政局局长兼国资局局长，东营经济技术开发区正科级干部，东营经济技术开发区党政办副主任，2016年10月至今任东营经济技术开发区中日韩产业园服务中心主任。

为进一步严明纪律，提高党员干部的廉洁意识，切实维护广大基层群众的切身利益，近日，东营市东营区纪委公开通报1起扶贫领域腐败和作风典型问题。

东营区六户镇东辛集村党支部书记张梅华侵占村民危房改造补助款问题。2014年7月至2015年10月，张梅华借为东辛集村村民张某义、张某真代领危房补助款的机会，侵占张某义危房补助款5000元、张某真危房补助款6000元。2015年11月，张梅华得知上级有关部门将要对全区危房改造补助款发放情况进行检查后，将其侵占的张某义、张某真的危房补助款全部返还。2020年6月3日，东营区纪委给予张梅华党内严重警告处分。

通报指出，侵占危房补助款，侵害困难群众利益，性质恶劣，影响严重，必须高度警醒，引以为戒。脱贫攻坚决战决胜之年，全区各级党组织和广大党员干部一定要认真贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的决策部署，牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位和政治觉悟，把全面从严治党的要求落实到扶贫工作的各方面和全过程。全区纪检监察组织将紧盯主体责任、政策落地、项目资金和脱贫实效，强化监督执纪问责，严肃查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等问题和弄虚作假、阳奉阴违等形式主义、官僚主义作风问题，始终保持扶贫领域正风肃纪反腐的高压态势，为我区2020年决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强有力的纪律保障。

来源：东营市纪委监委

#真知新坐标#楼盘预售资金监管，其实是存在重大问题的，主要表现在两个方面：

1、在很多地方，只监管首付款资金，而对按揭贷款资金不进行监管。

首付款资金只占预售资金20%-30%，而按揭贷款资金占70%-80%。因此，如果只监管首付款资金，是达不到监管目的和效果的，在70%-80%资金被挪用，且无法退回项目公司，很有可能会造成项目烂尾。

建议：严格执行首付款和按揭贷款资金统一监管。

2、监管主体单一，监管责任缺失，是造成预售资金被挪用的主要原因。

目前预售资金监管主体为住建部门，但是往往因为开发商诉苦，领导一拍脑袋，大笔一挥，预售资金就支付出去了。至于工程进度有没有达到支付节点，以及预售资金支付到哪里去了，就没有部门监管了，即使最终项目烂尾，也不追究监管责任。

建议：建议建立住建、银行和业主委员会三方监管模式，即三方共同签字，共同确认工程进度后，才支付相应工程款，确保工程按时竣工、按时交付。

友友认为楼盘预售资金监管还存在哪些问题呢？欢迎在评论区留言讨论。抽奖详情