汽车产业是稳定广州经济和工业增长的重要支撑力量，但长期以来，广州及珠三角地区汽车产业呈现“整车强、零部件弱”的结构性矛盾。2024年广州市两会召开在即，广州市人大代表、国信信扬律师事务所主任林泰松拟提出打造汽车零部件产业生态的相关建议，希望推动汽车产业稳链补链强链，助力广州制造业高质量发展。

广州市人大代表、国信信扬律师事务所主任林泰松。南都记者 冯宙锋 摄

林泰松表示，广州现有12家整车制造企业，1200多家汽车零部件企业，产业链较为完备，但也存在一些发展问题，例如整车与零部件本地配套率较低。“整车企业在本地汽车零部件采购供应与整车需求的比称为‘整零比’，2022年，广东省汽车产业整零比为1：0.78，其中广州仅1：0.35。这个数据反映了广州汽车产业的结构性问题——关键零部件需要长三角供应；整车生产的一些加工组装环节，难以在当地完整实现。”

此外，林泰松还提出了广州汽车零部件企业自主创新能力不强、汽车零部件产业协同发展的工作机制和政策供给有待强化、汽车零部件行业人才队伍建设有待进一步提升等发展难点。为此，他建议，以汽车核心零部件产业发展作为切入点，从产业集聚、转型升级、自主创新、金融赋能、政策赋能和品牌建设层面加快构建新能源汽车零部件产业生态系统，为推动汽车产业高质量发展提供新动能。

他建议，着力在标杆企业增量上下功夫，加强新能源汽车产业研究，编制汽车关键零部件产业招商名录，大力开展新能源汽车关键零部件产业全要素招商。强化产业、科技、人才、资本等要素联动，鼓励引导汽车龙头企业、链主企业和专业机构，大力开展以商引商，以政策红利吸引具有自主品牌的整车及零部件龙头骨干企业落户广州。

“建议以提升创新能力、激发产业活力为导向，根据现有企业技术和产品现状，鼓励企业加快产品转型和技术升级，拓展新的产品领域，进入新能源整车核心供应链体系。依托头部企业牵引，加快形成零部件产业集群。出台引导政策，对符合条件的企业在自动化智能化数字化升级给予免息或低息的贷款政策支持，解决汽配企业当前经营形势严峻缺乏资金进行转型升级的问题。”林泰松说。

林泰松表示，广州应建立健全上下游供应链合作的政府推动机制，加强产业协同和整零对接，促进固链补链强链。设立“近地化采购补贴”，推动整车企业进一步开放本地配套市场，鼓励车企采购当地零部件企业产品，同时吸引更多的零部件企业在广州集聚发展及加强技术合作。建立汽车零部件行业协会，加强供应链信息对接和行业发展交流；围绕研发设计、生产制造、销售维保等全产业链条，加快引进培育一批高水平公共服务平台，优化服务模式，为行业企业提供检验测试、检定校准、认证服务、知识产权保护等优质服务。

南都广州新闻部出品

采写：南都记者 李竹

摄影：南都记者 冯宙锋